余江县:2017年县委常委挂点帮扶省市级贫困村工作方案
来源:余江县政府网 发布日期:2017年04月13日

本文地址:http://www.ibericaconcrete.com/xxgk/fggw/xsqwj/201709/t20170901_435257.htm
文章摘要:,但这种头枕基本也不会设计成直接“贴头”模式。)  新开899路,首末站:下花园-地铁朱辛庄站,接驳地铁8号线、昌平线。  通报指出,过去一年来,拖欠农民工工资问题高发多发的态势进一步得到遏制。,  中国共产党的成立使中华民族有了进行伟大复兴的希望。  此外,铁路相关企业可根据客流情况,分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行票价下浮,最大折扣幅度折。  ■本报记者朱宝琛  6月28日,中证中小投资者服务中心参加了万邦德重大资产重组媒体说明会。。

各乡(镇)党委、人民政府,农垦场,县委各部门,县直各单位,驻县各单位: 

  为加强对我县省、市级贫困村的帮扶指导,进一步推进脱贫攻坚工作,确保2017年省、市级贫困村全部脱贫退出,经县委、县政府同意,现将《2017年县委常委挂点帮扶省市级贫困村工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。 

 

 

  中共余江县委办公 

  余江县人民政府办公室 

  2017412 

 

2017年县委常委挂点帮扶省市级贫困村工作方案 

  为扎实推进“精准扶贫、精准脱贫”工作,确保2017年省、市贫困村全部脱贫,根据中共余江县委办公室、余江县人民政府办公室印发《余江县干部结对帮扶工作实施方案》(余办发〔201531号)、《关于建立贫困村退出机制的实施意见》(余办发〔201648号)等文件精神及县委、县政府有关要求,结合实际,制定本工作方案。

  一、总体要求 

  以市委八届二次全会、县委十四届四次全会精神为指导,坚持“稳中求进”工作总基调,强化领导,落实责任,把脱贫攻坚工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路,进一步整合涉农资金、落实扶贫政策、健全长效机制,着力实施产业扶贫、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,实现2017年省、市级贫困村全部脱贫退出,确保通过第三方评估验收。

  二、基本原则 

  常委挂点,分级负责。5个省级贫困村、5个市级贫困村分别由10名县委常委领导挂点帮扶(见附件)。坚持多元参与,分级负责,明确职责,层层分解任务,立下“军令状”,落实扶贫脱贫目标责任。

  精准扶贫,精准脱贫。要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求,瞄准贫困村、贫困户,找准“穷根”、精准识别、精准管理、精准施策和精准考核,使扶贫工作扶到点上、扶到根上。

  部门帮扶,社会参与。充分发挥涉农各部门、帮扶各单位优势,整合资源配置,形成强大的脱贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与脱贫攻坚,鼓励富帮穷,促进共同富裕。

  创新思路,因户施策。将贫困村整村脱贫退出和贫困户越过扶贫标准线作为脱贫攻坚主战场,创新方式,因地制宜因户施策、分类指导,精准扶贫到户。

  三、目标任务 

  (一)总体目标 

  到2017年底,10个省、市级贫困村全部脱贫退出,全县2500贫困人口全部越过扶贫标准线。2018年查漏补缺、巩固提高。

  (二)具体目标 

  根据《鹰潭市贫困村(省级和市级)退出验收评价办法》(鹰开发〔201648号)文件衡量指标,到2017年底,实现如下目标:

  1.贫困发生率。贫困发生率低于2%。此为刚性指标,不达标不得退出。

  2.交通方面。25户(含25户)以上自然村有3.5米以上(含3.5米)宽度的通村委会硬化道路;75%以上农户入户路硬化。

  3.饮水方面。100%农户饮水安全,葡京网址:有水质、水量达标的自来水、家用井水或山泉水。

  4.住房方面。100%农户住房安全;无人居住危房拆除率100%  

  5.用电方面。100%农户通生活用电;村委会所在地通动力电。  

  6.通讯方面。村委会所在地通宽带网络;100%农户能收看电视节目。  

  7.环境建设方面。65%以上农户享有水冲式卫生厕所;25户(含25户)以上自然村排水沟渠基本健全,正常年份的降雨期无内涝现象,平时无污水横流现象;25户(含25户)以上自然村有保洁员。25户(含25户)以上自然村有垃圾集中收集点。

  8.公共服务设施方面。贫困村有卫生室。贫困村有农村综合服务平台或综合文化活动室(中心)。

  四、具体措施 

  (一)科学制定好脱贫退出实施方案。各挂点常委、帮扶单位主要负责人应准确掌握贫困状况,进村入户开展走访调研,全面摸清贫困村贫困户基本情况,找准制约贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因,明晰发展优势和脱贫突破口。指导乡镇结合贫困村实际制定贫困村脱贫退出工作实施方案,并将实施方案于430日前报县扶贫移民办备案。

  (二)召开好一次动员部署会。各乡镇要在420日前邀请挂点常委、帮扶单位相关人员组织召开一次2017年贫困村脱贫退出工作动员部署会,统一好帮扶单位、镇、村组干部思想,避免因长期、持久和重复工作带来的负面情绪影响整体脱贫攻坚工作,提振打赢贫困村退出这场硬仗的信心和决心,全面周密部署各个环节的工作任务,统一好思想、制定好措施、落实好奖惩、跟踪好成效。

  (三)抓好工作措施的落实。围绕“两不愁、三保障”、农村饮水安全保障、医疗教育、住房安全等几个定性指标扎实抓好具体目标8个方面工作,在产业发展方面,帮扶单位要牵头负责制定贫困村产业规划,要与农业产业、旅游产业、电商产业等方面相结合,实现产业对贫困村、贫困户全覆盖,实现群众增收,完成好增收这一关键任务;在项目建设方面,各帮扶单位、乡镇要科学谋划好扶贫项目,实现扶贫项目对贫困人口全覆盖,同时扫尾完成好2016年以前的扶贫项目,谋划好2017年项目的实施,特别是基础设施建设;在医疗、教育方面,确保贫困户新农合参合率达100%和政策范围内医疗费用保障平均水平达到85%以上;及时兑现教育资助的各项优惠政策;同时,用好用足扶持政策,结合“一改促六化”、农村危房改造等政策,加强产业发展和创业就业培训引导,激发内生动力,确保实现“脱得出、稳得住、能致富”。

  (四)抓好贫困户信息动态管理。各乡镇要加强贫困户信息监测,系统管理,要按照“谁主管、谁负责”的原则,严禁未按程序规定、未经县扶贫开发领导小组审核同意随意增删人员,杜绝脱贫目标前后不一致现象。

  (五)抓好整改落实。加强问题整改工作,县扶贫移民办针对目前存在的一些贫困识别不精准、贫困退出不精准、贫困户信息不精准、档案资料不规范等问题,结合去年省、市及第三方对我县相关督查、检查、考核和自查发现的问题进行全面梳理和汇总,各部门、乡镇明确主要领导亲自负责,对存在的问题逐一整改落实,实行销号制度,挂牌督办,每月一通报,直到整改工作全面完成。

  (六)抓好自查评估和档案收集工作。201710月开始,启动贫困人口脱贫、贫困村退出程序。各乡镇要按照贫困村和贫困户退出程序,对拟脱贫农户的收入情况进行认真测算统计,核定脱贫名单和脱贫人口规模,认真测算贫困村贫困发生率下降幅度。各乡镇及时起草本辖区贫困村脱贫退出工作自查报告,县扶贫移民办起草全县贫困村脱贫退出工作自查报告;统计、财政部门提供贫困村脱贫退出相关测算依据。11月开始,启动自查评估工作。县扶贫移民办启动贫困村退出自查验收工作,严格按照省级层面和国家层面第三方评估,围绕“精准识别、精准帮扶、帮扶成效、减贫成效、群众满意度”进行自查评估;11月底前各乡镇、各部门针对自查评估发现的问题进行整改并做好档案资料收集归档工作,迎接省级层面和国家层面第三方评估验收。

  五、工作要求 

  (一)迅速启动对接。4月底前,各挂点帮扶常委、帮扶单位要完成与贫困村、贫困户的对接。县级领导每月至少1次深入贫困村和贫困户家中指导脱贫攻坚工作,县直单位主要领导及其他帮扶干部每月到贫困户家中指导不少于2次,每次指导时间不少于半小时,每次都必须认真填写“一证一册一卡”,每月至少一次自带“菜”在贫困户家中用餐。

  (二)加强组织领导。要在县委、县政府统一领导下,全面落实挂点帮扶省、市级贫困村脱贫攻坚工作的责任和要求。挂点常委每月在县委常委会上报告一次挂点帮扶工作情况,帮扶单位要把联系指导贫困村脱贫攻坚工作列入重要议程,坚持“一把手”负总责,精心组织实施。

  (三)营造良好氛围。宣传部门要做好对县委常委挂点帮扶贫困村脱贫攻坚工作的宣传报道,重点宣传重要意义、措施办法、进展情况、工作成效;对脱贫攻坚工作中涌现出的基层先进典型、先进经验,要及时挖掘提炼和总结推广,营造良好的社会舆论氛围。县扶贫移民办负责帮扶常委及帮扶单位联系指导贫困村脱贫攻坚工作的统筹协调。县委督查室、县政府督查科要组织人员采取定期检查、随机抽查等方式了解工作进展情况并及时通报。帮扶单位指导贫困村脱贫攻坚工作纳入年终目标管理考核。

主办:鹰潭市人民政府 版权所有 | 承办:葡京网址 | 赣ICP备05005801号 | 网站标识码 3606000001
赣公网安备 36060202000002 | 联系:ytzfb@yingtan.gov.cn | 地址:江西省鹰潭市经济大厦